Consiglio di Stato, sez. v 18/08/2010 n. 5845: se l’uso del fax è previsto dalla lex specialis della gara e l’impresa destinataria accetta le comunicazioni della P.A. indicando il proprio recapito per le comunicazioni risulta assolutamente legittimo e idoneo anche per comunicare l’esclusione dell’impresa stessa a una gara pubblica.

Procedura supportata anche dall’art. 77 del D.Lgs  n. 163/2006 il quale stabilisce la facoltà delle stazioni appaltanti di inviare comunicazioni via telefax.

La sentenza n. 5845 viene emessa lo scorso 18 agosto per il caso di una ditta che partecipa ad una gara pubblica bandita dal Comune per lavori di qualificazione e ampliamento di una scuola. In corso di verifiche , la Stazione appaltante si accorge di una annotazione di revoca della SOA disposta a seguito di un accertamento di rilascio di documenti privi di attestazioni da parte di pubbliche amministrazioni. E per tale motivo ne comunica l’esclusione facendolo a mezzo fax.

La ditta si difende affermando che il tar avrebbe erroneamente non accolto il ricorso facendo decorrere il termine di decadenza della data di ricezione via fax del provvedimento di esclusione contravvenendo ai principi in materia di notificazione degli atti delle pubbliche amministrazioni, di decorrenza del termine dalla piena conoscenza dell’atto lesivo, di necessità di prova della ricezione nonché dando errata applicazione dell’art. 77 D.Lgs. 163/2006.

Il Consiglio di Stato, tuttavia, ha ritenuto che tali tesi non possano trovare accoglimento ritenendo sufficiente che l’interessato abbia avuto piena cognizione, mediante comunicazione individuale, del provvedimento e della sua natura lesiva.

Del resto secondo la più recente normativa risalente al 2000 Dpr. n. 445, il fax è ritenuto un ordinario mezzo di comunicazione che acquista efficacia con la trasmissione e la cui ricevuta equivale a una notifica, avvalorato dal fatto che consente di documentare l’apparato trasmittente e l’apparato ricevente.